Новини

Хто такі лобісти, як вони працюють і яким чином вони впливають на ситуацію в країні, що спільного в лобізму та корупції, обговорюватимемо в студії «Доброго ранку, Країно!» з Ярославом Юрчишиним – з 2012 по 2014 рік тренером з питань лобіювання, традиційних та нових медіа «Інституту політичної освіти», з 2016 по 2017 рік – членом Ради громадського контролю при НАБУ:

«В українських реаліях лобістів не існує. Тому що насправді лобізм це визначена законом сфера діяльності. В нас лобізм згадується в законі, але закону про лобізм у нас досі немає. Чому така ситуація? Тому що, коли не обмежено законом, дуже легко захищати інтереси людей, які мають для цього ресурс. Насправді лобісти в розвинутому світі, там, де законодавчо визначено це поняття, вони впливають на органи влади. І власне вплив може бути різноманітний. Вплив може бути заради просування приватного інтересу, тобто інтересу певного бізнесу чи певної сфери. Може бути суспільний вплив. Наприклад, ми всі, українці, прагнемо змінити сферу охорони здоров’я найбільш ефективно, тобто може бути професійна лобістська структура, яка просуває, наприклад, європейський підхід.

Чому у нас достатньо часто лобізм асоціюється з корупцією? В радянські часи лобістів зображали такими корупціонерами – товстенькими дяденьками і тьотіньками, які на прогниваючому Заході намагалися впливати в інтересах бізнесу на владу і бізнес показували тотально погано. Насправді в Європі, США, де закон про лобізм є і де лобістська діяльність є одним із видів представлення інтересів, влада більш ефективна. Тому що суспільство розуміє, як працюють лобісти, і лобісти розуміють, як працювати.

Як це працює в розвинутих країнах? Там є реєстр людей, які можуть займатися лобістською діяльністю. Це видається дозвіл, ліцензія, сертифікат. Тільки ці люди мають законне право спілкуватися з владою, лобіювати. В якій сфері вони працюють, вони теж інформують громадськість. Фактично в Сполучених Штатах, наприклад, в штаті Техас, якщо відбулася зустріч лобіста з політиком, наприклад, під час сніданку, якщо на цей сніданок витрачено більше 90 доларів, вони мають прозвітувати дуже чітко: про що домовлялися, як домовлялися і тому подібне. І так в цій системі місця хабарам немає. Що зараз працює в Україні? Людина, яка має інтерес, наприклад, в аграрній сфері, вона або сама іде у владу і лобіює свій інтерес, працюючи фактично в конфлікті інтересів, тому що на інтереси суспільства вона не зважає. Або вона наймає політика, платить політику, політик нечесно отримує кошти. І ми маємо шалену недовіру, коли понад 70% українців не довіряють партіям і політикам в принципі. Лобізм це легалізація, відтак кошти від лобізму це сплата податків лобістами».