Новини

Депутати підтримали законопроект про столицю у першому читанні. Згідно з ним повноваження мера і глави КМДА розмежують. У Києві з’явиться магістрат, а префект або голова міської держадміністрації буде контролювати, чи виконує обіцянки мер. Обговорюватимемо, кого обиратимуть кияни, будемо з гостями студії «Доброго ранку, Країно!» Дмитром Гуріним – народним депутатом України, фракція «Слуга народу», та Олегом Синюткою – народним депутатом України, фракція «Європейська солідарність».   Тобто кияни будуть обирати «англійську королеву»?   Дмитро Гурін: Я один із авторів законопроекту. І ми вели проектну групу, там 20 юристів, які писали цей законопроект. Ми повертаємо в місто самоврядування. У нас з 1835 року в Києві забрали самоврядування. І з цього часу ніколи його не було. І ми повертаємо його цілком. Що це означає? Що весь бюджет міста буде у Київської міської ради і у київського міського голови. Коли говорять, що у КМДА будуть суперповноваження – ні, у них дуже м’які повноваження. Це робота міста з державою, комунікація. І так, якщо є незаконні акти місцевого самоврядування нормативного характеру, то голова КМДА може піти в суд. І це його реально обмеженні повноваження, а зараз це всесильна людина. Всі наші повноваження уходять до мера і КМДА. Це і є самоврядування.   Чому представники «Європейської солідарності» кажуть, що все не так просто?   Олег Синютка: Децентралізація була однією із найбільш фундаментальних і успішних реформ, які пройшли в Україні після революції гідності. І навіть КС визнав, що міському голові Києва, якого всенародно обрали кияни, передавались повноваження голови Київської міської державної адміністрації. Тобто фактично людина, яку обирали кияни, мала в своїх руках не тільки відповідальність, а мала і повноваження для того, щоб виконувати ті запити киян. На сьогоднішній день ми, на превеликий жаль, бачимо, що ці повноваження у київського міського голови, який буде всенародно обраний всіма киянами, будуть забиратися. Стратегія це, звичайно, дуже добре, це надзвичайно важливо, тому що громада повинна бачити, куди вона розвивається, але міський голова повинен мати абсолютно всі повноваження – від стратегічного бачення і до поточного вирішення питань. На превеликий жаль, цей закон передає багато повноважень до людини, яка буде призначатися державою. Дуже важливо, що людина, яка буде призначатися державою, буде мати повноваження по розподілу фінансів. Вона буде мати повноваження по оперативному управлінню містом. Це неприпустимо. Ці речі повинен мати в своїх руках міський голова.   Тож чи дійсно саме глава КМДА визначає, куди йдуть кошти?   Дмитро Гурін: Всі повноваження, які зараз в голови КМДА, ми не просто якимось рішенням, ми законом передаємо на міського голову. Всі ці повноваження уходять вниз. Весь розподіл бюджету, все керівництво містом нарешті у міста, не у держави. У мера. І коли говорять про те, що голова КМДА буде розподіляти бюджет чи чимось там керувати в місті, то це є абсолютно некоректно. Цього немає в законі. І мені дуже жаль, що замість того, щоб обговорювати реальне повернення місцевого самоврядування, 25-річну стратегію для міста, нову систему містобудівної документації – що дуже змінить місто, нам говорять про те, чого в законі немає.   Олег Синютка: Розподіл бюджету ніколи не був і, я сподіваюся, ніколи не буде в руках міського голови. Розподіл бюджету це завжди були повноваження Київської міської ради.