Новини

Чи мав право президент Володимир Зеленський розпускати парламент? Що означає скликання засідання Верховної Ради паралельно з рішенням про її розпуск? Наскільки легітимними будуть її рішення? Правові аспекти розпуску українського парламенту будемо обговорювати з гостем студії «Доброго ранку, Країно!» Миколою Сірим – старшим співробітником Інституту держави і права НАНУ:

«Володимир Зеленський, звернувшись до парламенту в інаугураційній промові і звернувшись до народу, зробив дуже важливий акцент. Він сказав, що Європа має бути в нашій свідомості. З цієї точки зору я ставлю дуже просте питання: чи є хоч одна країна в Європі, в якій є обов’язкове правило існування постійної коаліції, постійної більшості в парламенті? Відповідаю на це запитання. Немає жодної країни Європи, яка б мала таке правило. Чому немає таких правил в європейських країнах? Тому що правило про обов’язкове постійне існування більшості суперечить принципам парламентаризму.

Тому що принципи парламентаризму це об’єднання різних позицій і різних інтересів, не тільки інтересів більшості суспільства, але також інтересів меншості суспільства. Правильно працюючий парламент – це парламент, в якому захищено інтереси меншості, коли голос одного депутата щось означає. Якщо ми пристаємо на позицію, що в нашій конституційній практиці має бути постійно існуюча більшість в парламенті, тоді тих депутатів, які складають меншість, треба відправляти у відпустку, тому що вони не потрібні. Тоді хай 226 і 230 працюють, а всі інші відправляються відпочивати.

Знову повертаємося до тієї тези, що Європа має бути в нашій свідомості. Сталими є, наприклад, правила, що не змінюється податкове законодавство за півроку до нового податкового року. Чому? Щоб створити спокійні умови учасникам економічного обороту планувати своє життя, укладати контракти. Друге правило – не змінюється законодавство про вибори за рік до виборів. Тому що суспільство має підготуватися. Не парламентські партії мають підготуватися, обирати буде суспільство, і вибори робляться для суспільства.

Вони робляться не для парламентських фракцій, не для тих народних депутатів, які сьогодні в парламенті. Тому не європейська це практика змінювати виборче законодавство за один-два дні до початку виборів. Так, ВР може провести засідання сьогодні, завтра,прийняти рішення і по великому рахунку інструментів відмінити це рішення не буде. І на цьому рішення буде базуватися виборчий процес, це так, але чи це європейська практика?».