Новини

Колапс в енергетичній галузі України. Кабінет міністрів та Верховна Рада України ніяк не доведуть до ладу закон про ринок електроенергії, точніше, частину перехідних положень, через що роботу Держенергонагляду паралізовано. Капітальний ремонт електромереж не проводиться, немає технічного обслуговування. В студії «Доброго ранку, Країно!» Вадим Антонюк – директор Держенергонагляду.   Вчора відбувся пікет під Верховною Радою. Чи вийшов хтось і чи вдалося про щось домовитися?   Нет, никто не вышел, никто не позвонил. Ни с кем ни о чем не удалось договориться. В равной степени как пикет 1 февраля возле Кабмина. Мы просили встречу премьера, который осуществляет контроль над нашей энергетической отраслью. Он не вышел. И вчера в ВР ничем не закончилось абсолютно.   Давайте пояснимо глядачам, що зараз відбувається і чому склалася така ситуація.   Что происходит сейчас? Законом о рынке электроэнергии предусмотрено, что Кабмин обязан до 11.06.2018 года создать центральный орган исполнительной власти Государственной инспекции энергетического контроля. Кабмин благополучно эту задачу не выполнил, эту работу завалил. Но в то же время мы как Государственная инспекция энергетического надзора за режимами потребления электрической и тепловой энергии в составе НЭК уже нас Кабмин не видит. Тем самым законодательные инициативы, которые нами сделаны в части разработки проекта изменений закона об электроэнергии с тем, чтобы отстрочить реорганизацию до создания центрального органа исполнительной власти, он также не рассматривается ВР. То есть была некоторая договоренность у нас с НКРЭ в присутствии представителя Министерства энергетики и угольной промышленности, члена НКРЭ, в моем присутствии и присутствии руководителей НЭК «Укрэнерго». Была договоренность, что мы разрабатываем проект, вносим эту законодательную инициативу, даем законодательную базу для НКРЭКП, чтобы они внесли нас в тариф НЭК «Укрэнерго» финансирования и инспекция продолжает существовать. Что сделано? Нами проект подготовлен. Мы прошли все согласования со всеми комитетами ВР. Также с нашим профильным комитетом, с антикоррупционным комитетом. И с 5.09.2018 года наш проект изменения в закон лежит на столе у головы ВР. Он ему не дает дорогу. Мы обращались и в СБУ, и выходили на полномочного посла ЕС в Украине. Только после их содействия на 20-е число каким-то чудным образом наш проект попадает 20 декабря на пленарное заседание ВР. Вы все помните, чем закончилось. Депутаты устроили драку, головуючий закрыл. И ничего, все прошло. 21-го парламентариев было аж там 22 или 23 человека в зале ВР. Они себе уже устроили каникулы и посчитали, что это не самый важный закон.   Як ви вважаєте, чому так відбувається?   Я думаю, причина та, что мы все понимаем, что вся энергетическая отрасль принадлежит, по сути, 5-6 людям в Украине. То есть идет чисто лоббирование того, чтобы не было государственного надзора. Никому это не интересно. По одной причине. Мы как инспекция, которая осуществляет энергетический надзор, непосредственно проверяем техническое состояние электрооборудования. В должных ли объемах согласно тем регламентам, которые прописаны в нормативно-правовых и нормативно-технических актах, выполняют энергоснабжающие компании объемы ремонтов и технического обслуживания. Для того, чтобы нам с вами как конечному потребителю предоставить качественную услугу. Мы все хотим у себя видеть хорошо горящие лампочки и т.д. Напряжение у нас должно быть 220 вольт согласно ГОСТу. Мы осуществляем государственную политику через Минэнергетики и угольной промышленности. Мы осуществляем государственную политику в сфере энергетики.   Мабуть, дуже дорого утримувати вашу структуру і тому відтягують, бо тарифи й так збільшуються з кожним днем?   Я считаю, что содержание инспекции абсолютно обосновано. В тарифе «Укрэнерго» это составляет 0,26 коп. При том, что тариф на передачу НЭКа колеблется от 4,5 до 6,4 коп. Годовой бюджет содержания инспекции составляет 250 млн. грн. Это полностью с заработными платами, содержание офисных помещений, автопарк и т.д. На новую инспекцию, ту, что создана центральным органом исполнительной власти, это параллельная структура, которая должна была бы заработать, получив акт готовности от Кабмина после того, как ликвидируют нас. На них выделено 55 млн. грн. Они не смогут осуществлять те надзорные функции, которые осуществляет наша инспекция. Мало того, сам закон прописан так, что  он не защищает права потребителя. То есть эта инспекция, которая должна прийти нам на смену, в законе прописано: окрім споживача.   А навіщо вона потрібна?   Речь идет о том, что государственная эта инспекция будет осуществлять контроль над субъектами хозяйствования в сфере энергетики. А у нас было в постанове 929, согласно которой мы работаем, и осуществление надзора за режимом потребления в том числе потребителями. Мы рассматривали все спорные моменты с потребителями. Во всех конфликтных ситуациях, которые возникали, потребитель обращался к нам, вне зависимости юридическое лицо или бытовой потребитель. Мы выступали неким третейским судьей, буфером, рассматривали и принимали решение. Мы давали свои рекомендации той или другой стороне, кто прав, кто не прав.   Тобто тепер споживач залишається беззахисним?   Абсолютно. Одина на один с монополистом.   Чи не можемо ми передбачити, що міста залишаться без електроенергії, враховуючи, що ніхто не перевірятимемо технічний стан усього обладнання?   Безусловно, это так и будет. Чем энергетика отличается от любой другой отрасли? Это заложен очень большой системный подход и надежность в наши сети. И этот корабль, хоть он обладает какой-то инертностью, но он рано или поздно остановится. Потому что все эти собственники, которые на сегодня управляют активами энергетическими, у них задача как можно больше заработать денег. У них не стоит задача оказать качественную услугу конечному потребителю. И вот здесь уже включается инспекция, которая есть государственный глазом и которая смотрит, направляет и соглашается либо не соглашается с мероприятиями, которые рассматривает энергоснабжающая компания. Приведу пример: 25 облэнерго в этом году по 4-5 раз переделывали инвестиционные программы. То есть есть определенный порядок, согласно которому каждое облэнерго составляет инвестиционную программу, это перспектива развития, реконструкции электрических сетей, согласовывают с инспекцией, потом утверждается Минэнергетики и дается на согласование в НКРЭКП. Так вот мы в этом году по 4-5 раз заставляли переделывать все облэнерго инвестиционные программы. Потому что по нашему разумению те мероприятия, которые облэнерго были предусмотрены на 2019 год, не обеспечивали качественное и надежное электроснабжение конечного потребителя. Наша задача была сократить обесточивание потребителя до минимума. Чтобы это было не более 200-250 минут в год.