Новини

Накопичувальні пенсії відкладаються, Кабмін запропонував змінити закон. Нагадаємо, впровадження другого рівня пенсійної системи планувалося вже з 1 січня наступного року. На цю тему говоритимемо з гостем студії «Доброго ранку, Країно!» Олександром Гончаровим – директором Інституту розвитку економіки України:

«14 ноября премьер-министр Гройсман отметил, что он дает три дня на изучение этого вопроса. Окончательное решение еще не принято. Нужно рассмотреть этот вопрос в сравнении с другими странами. Самые показательные в этом отношении это 24 страны, где работает накопительный уровень. В том числе Польша, Венгрия. Мы обычно опираемся на Польшу. Мне довелось в 1998 году быть в Польше, в негосударственном пенсионном фонде изучать практику их работы. Сегодня у них очень высокий уровень замещения по отношению к выходу на пенсию, то есть к средней заработной плате.

Но самые лучшие показатели это в Норвегии и Дании. В Норвегии в отношении замещения около 100 процентов, а в Дании 80 процентов. У нас в Украине замещение планируют только со следующего года где-то около 40 процентов. Это средний размер заработной платы, и по отношению к нему эти процентные соотношения, которые в абсолютном выражении люди получают на руки. Но самое главное, во всех успешных странах солидарный уровень это самая минимальная пенсия, которая не дает возможность скатиться в нищету. А в основном зарабатывают на свое пенсионное обеспечение те люди, которые уже выходят на пенсию, это за счет негосударственных пенсионных фондов и накопительного уровня.

Я один из участников рабочей группы по разработке закона о негосударственном пенсионном обеспечении, и мы планировали с 2005 года запустить и второй уровень. Так же как и негосударственное пенсионное обеспечение. Но, к сожалению, тогда не было принято это решение. Потом в 2013 году планировали это запустить, и вот сегодня подошли к 2019 году. Хочу отметить, что запуск второго накопительного уровня в первую очередь касается молодых людей.

Очень важный аспект отличия накопительного от солидарного уровня в том, что в накопительном уровне все, что там накапливается, оно даже наследуется. Нужно, чтобы еще эти деньги не прогорели. Так проинвестировать, чтобы потом не оказаться у разбитого корыта. Поэтому законодатели, опираясь на международный опыт, ввели структурирование инвестирования этих средств. Определенный процент инвестируется в ценные бумаги, определенный процент в недвижимость, на банковский депозит, в международные активы, в драгоценные металлы. И осуществляет за этим контроль государственный орган в лице комиссии по ценным бумагам».