facebook.com
instagram.com
youtube.com

Новини

Ярослав Юрчишин: «Доступність інформації – перша сходинка до контролю»

18.09.2018

Як багато громадяни знають про міста, в яких живуть, та на що місцева влада витрачає гроші? Відповіді на ці та інші питання можна отримати завдяки проекту «Прозорі міста». Ось уже другий рік, як громадська організація «Transparency International» аналізує роботу влади на місцях і складає рейтинг найкращих та найгірших практик. Гість студії «Доброго ранку, Країно!» Ярослав Юрчишин – виконавчий директор «Transparency International Україна» докладніше розповість про проект «Прозорі міста» та про те, чи вдалося мінімізувати рівень корупції на місцях:

  "Насправді, коли ми починали проект, ми розуміли, що йде процес децентралізації. Достатньо великі кошти переходять з національного рівня на місцевий рівень. Але, на жаль, на місцевому рівні у нас не помінялася система правоохоронних органів. Судова система у нас достатньо складно міняється взагалі. І тому єдиний запобіжник проти корупції це участь громадян. Насправді, щоб громадяни, які є дуже близько до місцевої влади, почали контролювати місцевих чиновників. І як показує практика, це дуже ефективно працює в розвинутих країнах.   Зокрема, коли ми готували власний рейтинг, ми базувалися на досвіді Словаччини. Чесно кажучи, його довелося кардинально переробити. Як виявляється, в Україні законодавство вимагає набагато більше інформації, щоб мала бути відкрита і доступна до громадян. На жаль, місцеві влади дуже часто або не знають, або не хочуть виконувати положення даних законів. В нас є 91 показник, який поділений на 13 великих груп. Наприклад, доступ і підзвітність влади. Наскільки інформація про те, коли збирається міська влада чи її комісії, який порядок денний має бути, доступна для громадян. Бажано на сайті міської ради завчасно. На жаль, не в усіх містах є доступ громади до засідань міської влади.   Коли ми лише починали рейтинг, у нас було шість міст, які набирали більше десяти балів. Тобто на початку того року лише шість міст були наполовину прозорими. Зараз ми бачимо серйозний рух вперед. Зокрема, Маріуполь і Дрогобич ввійшли в так званий Клуб прозорості міст набравши понад 80 балів. Дуже великий об’єм інформації має бути доступний громадянам. Наш проект – по факту рекомендаційний проект. Всі наші вимоги відповідають українському законодавству. І за логікою громадяни мали б вимагати у своїх містах, щоб інформація мала бути доступною, тому що доступність інформації – перша сходинка до контролю.   В функцію контролю ми намагаємося залучити громадян. Що приємно вразило? Те, що місцеві влади готові відкриватися. Тому що це дає збільшення бюджету і спрощення процедури взаємозв’язку з владою. Нам приємніше бути не контролерами, а партнерами для того, щоб пояснити, наскільки вигідно бути підзвітними. Зараз ми додаємо 14-ц показник. Це рейтинг інвестиційної привабливості міст. Вчора була презентація в Дніпрі, а сьогодні в Маріуполі. Ми скоро будемо презентувати і в Києві".