Новини
Андрій Нікончук: «Зараз кількість субсидіантів динамічно зменшується»
Від травня цього року більше половини сімей, які отримували державні знижки на послуги ЖКГ, тепер їх не матимуть. У травні Кабмін запровадив нові вимоги, до дослідив: не всі українці, які отримують комунальні субсидії, насправді їх потербують. Аби розібратися детально в цій проблеми до студії «Доброго ранку, Країно!» Андрій Нікончук – кандидат юридичних наук та експерт з питань ЖКГ.
Які основні причини позбавлення людей субсидій?
Дійсно, на початку травня цього року було встановлено додаткові певні обмежувальні цензи щодо потенційних субсидіантів на предмет того, надавати їм субсидії чи ні. Ми говоримо про певні обмеження щодо квадратури їхнього житла, зокрема якщо вони мають у власності будинок площею більш ніж 200 квадратних метрів або квартиру більш ніж 120 квадратних метрів, то вони вже автоматично не підпадають під категорію тих, хто має право на субсидію. Водночас, говорячи про майнові цензи, ми повинні говорити так і про витрати потенційних субсидіантів. Зокрема, про їхню купівельну здатність щодо можливості здійснення одноразової покупки на суму більше ніж 50 тис. грн. Все це є предметом аналізу органів соціального захисту, зокрема в рамках створення реєстру субсидіантів, що, як ми бачимо, вже на даний час призводить до того, що кількість субсидіантів динамічно зменшується.
А як можна довести ці покупки?
Ідентифікація кожного громадянина на предмет того, яку покупку він здійснив, здійснюється відповідно до наявного в нього ідентифікаційного номера. І зокрема саме до цього прикріплено відомості від Державної фіскальної служби, якими користуються органи соціального захисту на предмет моніторингу того, як і саме власне покупки здійснював громадянин. Говорячи про те, що в нього наявне, яке майно, ми повинні зазначити, що мова йде не лише про нерухоме майно, мова йде також і про транспортні засоби, яким більше або менше п’яти років від створення. То в даному випадку мова йде про аналіз змісту реєстру речових прав, доступ до якого також мають відповідні спеціалісти органів соціального захисту і мають можливість приймати для себе рішення, відповідає потенційний субсидіант праву на отримання субсидії чи ні.
Якщо, наприклад, у мене є автомобіль, але він був куплений ще до кризи, в хороші часи, до революції гідності. Зараз в мене немає колишніх заробітків, а автомобіль залишився, то мене потрібно за це субсидії позбавити?
Саме так і передбачають ті зміни, які були внесені в травні місяці цього року. Позбавити чи ні – це буде визначати конкретна комісія, яка створена на рівні конкретних управлінь соціального захисту. І все ж таки, якщо ви в силу тих чи інших причин опинилися у складних життєвих обставинах, вони матимуть змогу все-таки розглянути вашу суб’єктивну ситуацію і прийняти рішення щодо надання вам субсидії. Але лише в тому випадку, якщо вони приймуть відповідне управлінське рішення.
Але ж ситуація, коли вони приймуть суб’єктивне рішення, передбачає корупцію.
Не виключено. І саме в даному випадку мова йде про створення певних критеріїв щодо роботи певних соціальних інспекторів, тому що однією з підстав для прийняття рішень комісії, є робота та висновок власне соціального інспектора, який має право і, за великим рахунком, зобов’язаний піти до конкретного субсидіанта або особи, яка має необхідність отримати субсидію, перевірити її життєві обставини і прийняти рішення, має вона право чи ні. І саме в цьому закладені корупційні ризики, ви абсолютно праві. І якщо соціальний інспектор буде приходити до громадянина і перевіряти його місце проживання, що навколо нього знаходиться, наскільки техніка дорога, наскільки вона нова, наскільки вона застаріла. Все ж таки мені здається, що якість індикативні критерії повинні бути виписані саме для роботи соціальних інспекторів.

